ინტერპოლი საქართველოში: წითელი ცირკულარი, დაკავება და ექსტრადიცია

რას ნიშნავს სინამდვილეში „ინტერპოლი საქართველოში“

საქართველო მონაწილეობს ინტერპოლში თბილისის ეროვნული ცენტრალური ბიუროს მეშვეობით, რომელიც საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს დეპარტამენტია. ბიურო უკავშირებს საქართველოს სამართალდამცავ ორგანოებს ინტერპოლის გენერალურ სამდივნოსა და სხვა ეროვნულ ცენტრალურ ბიუროს უსაფრთხო საპოლიციო თანამშრომლობის არხებით.

საქართველო გახდა INTERPOL-ის წევრი 1993 წლის 29 სექტემბერს. საქართველოს ბიურო იცვლის პოლიციის ინფორმაციას, გადმოსცემს მოთხოვნებს, ახორციელებს მონაცემთა ბაზის შემოწმებას და კოორდინირებს საერთაშორისო ძებნილი პირების მუშაობას. ეს არ არის უცხოური საპოლიციო ძალები, რომლებიც დამოუკიდებლად ოპერირებენ საქართველოში და ის არ შეცვლის ქართველი გამომძიებლებს, პროკურორებს, სასამართლოებს ან იუსტიციის მინისტრს.

წითელი შეტყობინება, გავრცელება და ეროვნული ბრძანება

ეს გამონათქვამები ხშირად გამოიყენება ისე, თითქოს ისინი ერთმანეთს შეუცვლელია. ისინი არ არიან. ზუსტი ინსტრუმენტი, მოთხოვნის ქვეყანა, საფუძველი სასამართლო გადაწყვეტილება და მიმოქცევის სტატუსი უნდა იყოს შემოწმებული მოგზაურობის, დაკავების რისკის ან ექსტრადიციის შესახებ ინფორმაციის მისაცემამდე.

როგორ შეიძლება ინტერპოლის ინფორმაციამ საქართველოში დაკავება გამოიწვიოს

საქართველოს კანონის მე-3 მუხლი ჩვენი სახელმძღვანელო სისხლის სამართლის საკითხებში საერთაშორისო თანამშრომლობის შესახებ საქართველოს კანონმდებლობის შესახებ ინტერპოლის არხებს სისხლის სამართლის სფეროში საერთაშორისო თანამშრომლობის საშუალებად აღიარებს. 30-ე მუხლი კი ადგენს უცხო ქვეყნის სამართალდამცავი ორგანოების მიერ ძებნილი პირის დაკავებისა და მის მიმართ აღკვეთის ღონისძიების გამოყენების ეროვნულ ჩარჩოს.

მუხლი 30 ((1) ((c) -ის თანახმად, პირი შეიძლება დააკავეს, როდესაც უცხოური სამართალდამცავი ორგანო საერთაშორისო რეჟიმში ეძებს და საჭირო სამართლებრივი საფუძვლები და დამტკიცებელი ინფორმაცია არსებობს. ეს არ ნიშნავს, რომ ყველა მონაცემთა ბაზის მითითება ავტომატურ დაკავებას იწვევს. ორგანოებმა უნდა შემოწმონ ვინაობა და თხოვნა, დაიცვან ქართული პროცედურა და განახორციელონ მუდმივი შეკავება ქართველი მოსამართლის წინაშე.

ინტერპოლის მიმოქცევა და ექსტრადიცია ცალკე სამართლებრივი საკითხებია

წითელ შეტყობინებას ან გავრცელებას შეუძლია განმარტოს, თუ რატომ არის ადამიანი დაკავებული ან დროებით დაკავებული, მაგრამ ის არ იღებს გადაწყვეტილებას ექსტრადიციის შესახებ. ქართულმა პროცედურებმა უნდა შეისწავლონ მოთხოვნილ სახელმწიფოს მასალები და კანონიერი პირობები და ბარიერები. სასამართლო განიხილავს დასაშვებობას; იუსტიციის მინისტრი ასრულებს გადაწყვეტილების მიღების ფუნქციას, რომელიც მიენიჭება საერთაშორისო თანამშრომლობის კანონით.

დაცვის სამუშაოებს შეიძლება მოიცავდეს იმის გადამოწმება, არის თუ არა იდენტობის შესაბამისობა საიმედო, რჩება თუ არა უცხოური გადაწყვეტილება ძალაში, მხარს უჭერს თუ არა ფაქტობრივი და სამართლებრივი მასალები მოთხოვნაზე, აკრძალულია თუ არა ექსტრადიცია საქართველოს კანონით ან საერთაშორისო ვალდებულებებით და არის თუ არა პატიმრობა პროპორციული ამ საკითხების მოგვარებისას.

უფლებები და უშუალო თავდაცვის პრიორიტეტები

წვდომა, გამოსწორება და წაშლა CCF-ის მეშვეობით

INTERPOL-ის ფაილების კონტროლის კომისია დამოუკიდებელი ორგანოა, რომელიც INTERPOL-ის საინფორმაციო სისტემაში დამუშავებული პერსონალური მონაცემების წვდომის, გასწორებისა და წაშლის შესახებ ცალკეულ მოთხოვნებს მართავს. განაცხადი შეუძლია გააკეთოს პირმა ან უფლებამოსილმა წარმომადგენელმა; განაცხადები თავისუფალია და კონფიდენციალურია.

2026 წლის 26 მარტიდან, ახალი განაცხადების ჩვეულებრივ წარდგენა ხდება CCF-ის უსაფრთხო ონლაინ პორტალის მეშვეობით. სათანადოდ მომზადებული საქმე უნდა განსაზღვროს მოთხოვნილი საწინააღმდეგო საშუალება და უზრუნველყოს ორიენტირებული მტკიცებულებები, და არა მხოლოდ არგუმენტირება უცხოური ბრალდების ზოგადად.

დოკუმენტები, რომლებიც უნდა იქნას შეგროვებული ადრე

• საქართველოს დაკავების ჩანაწერი, შეკავების მოთხოვნა და სასამართლოს გადაწყვეტილება
• წითელი შეტყობინების ექსტრაქტი, გავრცელება ან ოფიციალური დადასტურება, რომელიც ადვოკატისთვის ხელმისაწვდომია
• საზღვარგარეთ არსებული განჩინება, გადასახდელი გადაწყვეტილება ან განაჩენი და დამოწმებული თარგმნა
• პირადობის დამადასტურებელი მტკიცებულება და მასალა, რომელიც შეიძლება იყოს შეცდომის ან ნაწილობრივი შეხება
• გადაწყვეტილებები უცხოური წარმოების შეცვლის, შეჩერების, ჩაშლის ან დახურვის შესახებ
• დევნილის, თავშესაფრის, ადამიანის უფლებების ან წინასწარი ექსტრადიციის შესახებ გადაწყვეტილებები, სადაც შესაბამისი იქნება
• წინა CCF კორესპონდენცია და უკვე გაფორმებული ნებისმიერი კორექციის მტკიცებულება
• თავშეკავებისათვის შესაბამისი მოგზაურობის, საცხოვრებლის, ჯანმრთელობისა და ოჯახის სრული ქრონოლოგია

როგორ შეიძლება დაგვეხმაროს რჩევები

საქართველოს დაცვის ადვოკატს შეუძლია გამოეხმაუროს აეროპორტის ან პოლიციის დაკავებას, გადაამოწმოს სამართლებრივი საფუძველი და იდენტობის შეხება, დაესწროს შეზღუდვის მოსმენაზე, მოითხოვოს ალტერნატიული ზომა, გაასაჩივროს დაკავება, გააანალიზოს ექსტრადიციის მოთხოვნა და კოორდინაცია გაუწიოს უცხოელ ადვოკატთან. როდესაც INTERPOL-ის მონაცემები შეიძლება არ იყოს ზუსტი ან შეუსაბამო, ადვოკატს ასევე შეუძლია მომზადოს ან კოორდინაცია გაუწიროს CCF-ის მოთხოვნა, ისე, რომ იგი არ წარმოადგინოს, როგორც ქართული პროცედურების შემცვლელი.

ადრეული კოორდინაცია განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია, როდესაც უცხოური ბრალდება, ინტერპოლის ჩანაწერი და ქართული მასალები სხვადასხვა სახელებს, ტრანსლიტერაციებს, თარიღებს, სამართალდარღვევის აღწერას ან საპროცედურო ტერმინოლოგიას იყენებენ. ერთი ცალკე არასწორად თარგმნილი ან მოძველებული დოკუმენტი არ უნდა იყოს დასაშვები მთელი საქმის განსაზღვრისთვის.

ხშირად დასმული კითხვები