Расследования государственных закупок. Первая задача – реконструировать цепочку принятия решений и согласований. Отправной точкой закона, показанной на этой странице, является статья 195¹ (Нарушение порядка участия в государственных закупках). Это может иметь отношение к запрещенным соглашениям или поведению в процессе закупок; Записи о тендерах и точный нормативный акт имеют значение.
Составьте хронологию закупки по техническому заданию, вопросам участников, протоколам оценки, декларациям о конфликте интересов, согласованиям, договорам, изменениям к ним, счетам и платежам.
Вопросы, на которые нужно ответить в первую очередь
Реконструировать цепочку принятия решений и одобрений
Отличие законных услуг от предполагаемого неправомерного преимущества
Проверка записей о закупках, грантах и платежах
Оценивайте публичные и частные роли отдельно
Доказательства, которые могут иметь значение
- Файлы тендеров и закупок
- Контракты, счета и платежи
- Официальные решения и одобрения
- Сообщения, звонки и встречи
- Аудио, видео и материалы свидетелей
Статьи УК, которые стоит проверить
Нарушение порядка участия в государственных закупках
Может иметь отношение к запрещенным соглашениям или поведению в процессе закупок; Записи о тендерах и точный нормативный акт имеют значение.
Полный текст статьи 195¹ читайте на этой странице.Злоупотребление служебными полномочиями
Требуется доказательство фактических полномочий должностного лица, их использования вопреки общественным интересам, целям и установленным законом последствиям.
Полный текст статьи 332 читайте на этой странице.Ознакомьтесь с соответствующими положениями Уголовного кодекса.
На панели ниже воспроизведена доступная официальная английская формулировка для удобства чтения. Прежде чем полагаться на него, проверьте текущий текст на грузинском языке и точную часть статьи, поскольку более поздние поправки могут еще не появиться в переводе.
Статья 195¹Нарушение порядка участия в государственных закупках+
1. Предварительное соглашение лиц о государственных закупках, в том числе об обзоре рынка и (или) упрощенных закупках, организации или ином действии, направленном на получение материальной выгоды или выгоды для себя или других лиц, повлекшее существенное нарушение законных интересов заказчика, –
наказывается штрафом, домашним арестом на срок до двух лет либо лишением свободы на срок до шести лет.
2. То же деяние, совершенное повторно, –
наказываются штрафом или лишением свободы на срок от четырех до семи лет.
3. То же деяние, совершенное лицом, ранее два и более раза судимым за совершение преступления, предусмотренного настоящей главой, или (и) статьей 180, и (или) статьей 182 настоящего Кодекса, –
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.
Примечание: За деяния, предусмотренные настоящей статьей, юридическое лицо наказывается лишением права осуществлять деятельность либо ликвидацией и штрафом.
Объединенный официальный источник указан в разделе «Источники» в конце данного руководства.
Статья 332Злоупотребление служебными полномочиями+
1. Злоупотребление должностным лицом или приравненным к нему лицом в ущерб публичным интересам в целях получения какой-либо выгоды или выгоды для себя или другого лица, повлекшее существенное нарушение прав физических или юридических лиц либо законных интересов общественности или государства, –
наказываются штрафом или домашним арестом на срок от шести месяцев до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать должности или заниматься деятельностью на срок до трех лет.
2. Злоупотребление должностными полномочиями публично-политическим должностным лицом -
наказывается штрафом или лишением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать должности или заниматься деятельностью на срок до трех лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или 2 настоящей статьи, совершенные:
а) неоднократно;
б) с применением насилия или оружия;
в) с оскорблением личного достоинства, –
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с лишением права занимать должности или заниматься деятельностью на срок до трех лет.
Примечание:
1. К субъектам преступлений, предусмотренных настоящей главой, относятся также сотрудники юридических лиц публичного права (кроме политических и религиозных объединений), осуществляющих публично-правовые полномочия, члены временных комиссий Парламента Грузии, избирательные субъекты (только для целей преступления, предусмотренного статьей 338 настоящего Кодекса), частные исполнители, а также иные лица, осуществляющие публично-правовые полномочия на основании законодательства Грузии.
2. Под лицом, приравненным к должностному лицу, для целей настоящей главы понимаются также иностранное должностное лицо (в том числе служащий органа государственной власти, осуществляющего законодательные и (или) административные полномочия), любое лицо, выполняющее какой-либо публичный долг перед другим государством, должностное лицо международной организации или агентства, либо служащий, нанятый на договорной основе, а также любое командированное или некомандированное лицо, выполняющее обязанности, связанные с обязанностями этого должностного лица или служащего, иностранные члены жюри, исполняющие свои обязанности на основании иностранного законодательства, член международного парламента. Ассамблее, представителю Международного уголовного суда, судье или должностному лицу международного суда или судебного органа.
3. К субъектам преступлений, предусмотренных статьями 338 и 339 настоящего Кодекса, относятся также члены арбитражных судов Грузии и иностранных государств, а к субъектам преступлений, предусмотренных статьями 338–3391 настоящего Кодекса, также относятся присяжные заседатели (кандидаты в присяжные заседатели), исполняющие указанные обязанности на основании законодательства Грузии.
Объединенный официальный источник указан в разделе «Источники» в конце данного руководства.
Как может развиваться процесс
Основные источники для этого руководства
Прежде чем действовать, сравните это руководство с текущим текстом на грузинском языке и точным документом, представленным в деле. Официальный английский перевод может не включать последнюю поправку.
Уголовно-процессуальный кодекс Грузии↗︎Официальный сводный Уголовный кодекс — текущий текст и PDF-файл↗︎Служба расследований Министерства финансов↗︎